2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。连日来，贵州大学干部教师深入学习贯彻全会精神，一致表示将认真学习、贯彻和落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上谱写高等教育高质量发展的奋斗华章。
努力绘制思政育人同心圆
杨未
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，并对深化教育综合改革作出系列部署。要着力完善立德树人机制。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进大中小学思政课一体化改革创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列重大举措切实加以推进，思想政治工作有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，充满了生机与活力。
推进大中小学思政课一体化改革创新，必须坚持党的领导，强化主体责任。习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，要理顺工作机制，形成一体化工作格局。大中小学思政课一体化建设作为一项立足长远的系统性工程，要精准把握“一体化”这一命题的题中之义，各级党委（党组）要健全完善领导机制和组织管理体系，把深入推进大中小学思想政治教育一体化建设摆到重要位置，进一步完善纵到底、横到边、全覆盖工作格局；要着力深化全员、全过程、全方位育人改革，注重家校社协同育人机制的构建和完善，在为谁培养人、培养什么人、怎样培养人等根本问题上达成共识、形成合力，为大中小学思想政治教育一体化建设创造良好的社会环境、学校生态和家庭氛围。
推进大中小学思政课一体化改革创新，必须坚持不懈推进党的创新理论武装。思想建设是党的基础性建设，重视理论创新和理论武装是中国共产党的优良传统。思想观念上要做到真正“打通”。“一体化”的提出，既是源于对学校思想政治教育工作整体性的考量，也是对教育对象成长过程的接续性与发展空间的贯通性的强调，即对于“人”本身整体性的重视。教育规律上要做到真正“贯通”，夯实“一体化”的科学基础。一是要加强对不同年龄段青少年认知特点、认同机理、接受习惯的基础研究，梳理提炼不同阶段青少年思想意识关键点，整合凸显贯通其中的逻辑主线。二是依托研究成果，分层级设定思想政治教育内容要素和呈现形式，科学构建目标一致、内容衔接、层次递进的思想引领标准体系。三是加强党的创新理论的“青少年化”阐释，在各个不同年龄段用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。
推进大中小学思政课一体化改革创新，必须抓实关键环节和重点领域，注重落地落实。要充分发挥思政课主渠道作用，坚持以“大思政课”建设为抓手，进一步建强马克思主义理论学科，全方位提升思政课建设水平。增强思政课程与学科课程的协同，深入挖掘各类课程和教学内容中蕴含的思政教育资源，使各类学科课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。增强思政课与育人资源的协同，强化队伍建设，提升课程建设的贯通性。按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，对大中小学思政课课程目标进行一体化设计，把思政工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系。高校教师和中小学思政课教师要避免“背靠背”“各管一段”的状态，运用系统思维对大中小学思政课各方面、各层次进行整体规划、统筹安排、系统推进，在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求，引导学生做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（作者系贵州大学党委书记、教授）
明确进一步深化国企改革的目标任务
李烨
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，和进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，标志着中国全面深化改革的新起点。《决定》明确了进一步深化国有企业改革的目标任务。
进一步深化国企改革意义重大。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，为深化国有企业改革提供了方向指引。国有企业必须积极响应全会号召，通过进一步深化改革，激发内在活力，提升市场竞争力。具体而言，国有企业需着力于科技创新，以科技创新为引领，推动企业向高端化、智能化、绿色化方向转型，增强在新技术、新产品开发上的能力，同时，通过科技创新培育和发展新质生产力。国有企业应以改革为契机，优化资源配置，加强技术研发，推动产业升级，为构建现代化经济体系贡献力量。通过这些措施，国有企业将在增强国家经济实力、促进社会和谐稳定、实现科技自立自强等方面发挥更加重要的作用。
进一步深化国企改革的紧迫性。面对全球经济的复杂多变和国内经济转型升级的双重压力，部分国有企业在发展活力和创新动力上显现出不足，这不仅制约了企业的自身发展，也影响了国家经济的整体竞争力。当前，国有企业亟须通过深化改革，提升市场竞争力和创新能力，以适应不断变化的国内外市场环境。因此，深化国有企业改革，不仅是提升国有企业竞争力的内在需求，更是推动国家经济高质量发展的战略选择。
进一步深化国企改革的目标任务。《决定》指出，深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。
一要进一步明晰不同类型国有企业功能定位。完善主责主业管理，特别是要在关键领域和环节更好发挥国有经济的引领作用。健全国有企业推进原始创新制度安排，在新型举国体制中应发挥骨干作用，围绕破解卡点堵点，加快关键核心技术攻关，着眼产业链整体突破，压紧压实责任，加速攻关突破。通过科技创新推动产业创新，培育发展新质生产力。
二要建立国有企业履行战略使命评价制度。进一步完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。国有企业不仅要追求经济效益，还要承担社会责任，推动可持续发展，提升企业的社会形象和公众信任度。
三要鼓励国有企业“走出去”。国有企业要努力践行“一带一路”倡议赋予的使命，主动谋划并实施国际化战略，积极参与国际竞争，不断提升国际竞争力。
四要加强国有企业党组织的建设。通过不断加强党组织的建设，确保党的领导在国有企业中得到充分体现，提升党组织的凝聚力和战斗力，提升企业治理水平。
（作者系贵州大学党委委员、管理学院院长）
以县域综合改革为切入点推动城乡融合发展
马红梅
习近平总书记多次指出，“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路”。作为城乡融合的基础承载和关键节点，以县域综合改革为切入点推动城乡融合发展，是重塑新型工农城乡关系、实现城乡经济循环的必然举措，对于推动实现中国式现代化具有重大的理论价值与现实意义。
城乡融合发展是统筹推进新型城镇化和乡村振兴两大国家战略的重要途径。当前，中国城乡融合发展面临城乡差距与区域差距相互交织、流动人口市民化、要素单向集聚三个层面的挑战。习近平总书记明确指出，“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点”。在城市地域系统与乡村地域系统相互交织的空间格局下，县域是城市资本、技术等要素下乡的通道以及农业剩余人口市民化转移的重要场域，因其场域特殊性和空间复合性，可成为城乡融合发展的先行区与突破口。推进县域综合改革，充分发挥县城辐射带动能力，实现县域城乡融合发展，是服务于中国式现代化下城乡融合发展的重大现实需求。
找准制约城乡融合发展的桎梏因素，在关键领域、重要环节推动县域综合改革。在中国式现代化进程中，县域城乡融合发展仍存在诸多桎梏，主要体现在三个方面。其一，城乡基础设施和公共服务差距突出。如农村地区仍有少量自然村（组）不通硬化路；医疗、教学等资源匮乏问题突出。其二，城市对乡村的虹吸效应明显，人、地、钱等资源未实现城乡双向流动。劳动力要素方面，我国县域城镇人口承载力不足，乡村人口的老龄化、弱质化问题严峻。土地要素方面，土地低效配置，乡村闲置住宅等土地资源盘活困难。资金要素方面，城乡资金分配不均，农村金融体系相对滞后，资金要素浪费和低效问题突出。其三，县域产业辐射带动能力不充足。不少县域，特别是脱贫地区产业发展面临集群尚未形成的问题。
积极推进县域综合改革是实现乡村振兴与城乡融合联动发展的关键枢纽。第一，要缩小公共服务质量差距，提升县域综合承载能力。要注重县域基本公共服务的普惠共享，构建“县—乡—村”之间有机衔接、功能互补的格局，推进城市基础设施向乡村延伸、公共资源向乡村覆盖，着力提升县域综合承载能力。第二，要深化市场经济体制改革，促进县域城乡要素双向流动。一是围绕农民与土地的关系，深化承包地“三权分置”改革、农村产权制度改革、征地制度、建设用地制度改革和宅基地制度改革，为城乡要素平等交换、双向流动以及进城农民的市民化提供制度性保障。二是加快完善县域城乡劳动力双向流动机制，依托户籍制度改革，以基本公共服务均等化为目标，有效推动农业剩余劳动力就近市民化，优化农业劳动力结构。三是完善分税制财税体制，探索建立中央政府兜底、地方政府主导、企业主体、个人辅助的农业转移人口市民化成本分担机制，缓解城乡融合发展的资金缺口。第三，要立足资源优势，壮大县域富民产业。通过合理规划布局县域产业，依托县级、镇级各类开发区、产业集聚区、返乡入乡创业园等平台，推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区或产业强镇集聚，吸引产业链下沉，筑牢农民就近就地就业致富增收的利益链。
（作者系贵州大学公共管理学院院长、教授）
围绕中国式现代化的全面深化改革
杨达
党的二十届三中全会谋篇布局、把舵定向，系统展现中国式现代化的持续推进。
就国内层面而言，中国式现代化与全面深化改革相辅相成。
一方面，中国式现代化具有强大动力和制度保障，有利于进一步全面深化改革。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，具有人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路五大特征。相应地，党统筹全局进一步全面深化改革，坚持以人民为中心，坚持改革成果由人民共享，坚持推动人的全面发展，坚持完善生态文明制度体系，坚持以开放促改革。另一方面，进一步全面深化改革为推进中国式现代化持续提供制度保障，推动中国式现代化行稳致远。实践证明，改革开放是党和国家事业取得历史性成就、推动历史性变革的重要制度保障。在全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的新征程上，需要进一步全面深化改革，为推进中国式现代化创造有利的制度条件。
就国际层面而言，推进中国式现代化要求进一步全面深化改革以应对全球风险挑战。
中国式现代化凝结着探索现代化道路的中国智慧，有助于“全球南方”国家探寻通往现代化的新路径，也有利于我国在激烈的国际竞争中赢得主动。伴随经济封锁、科技打压、军事围堵的不断升级，要在加速演进的百年变局中牢牢掌握战略主动权，同样需要进一步全面深化改革。
其一，完善高水平对外开放体制机制，需着力推进高质量共建“一带一路”。聚焦当下，结合治理主体开源、治理过程持续、治理手段多元、治理客体共生、治理结果共享的广义绿色治理理念体系，联动中国国内环境治理、数据治理等绿色治理经验，共建“一带一路”倡议落实全球绿色发展理念，为建设人类命运共同体贡献中国力量。展望未来，依托“一带一路”将加强各领域的多边合作平台建设，旨在实现“海陆和合”的地缘缓和，持续兼顾国家治理与全球治理的治理协同。其二，依托绿色“一带一路”完善全球治理的正能量牵引，需深化生态文明体制改革。立足国内，推进“一带一路”绿色治理需重点关注以下五点：一是凝聚生态环境风险防范共识，二是形成生态环境风险防范的制度保障，三是拓展生态环境风险防范的多重渠道，四是落实生态环境风险防范的普惠均衡，五是构建生态环境收益共享机制。着眼周边，凝练澜沧江—湄公河次区域的生态风险防范绿色治理典型经验，构筑完善广义绿色治理体系，助力“一带一路”生态风险防范的绿色治理。放眼全球，通过扩大国际合作，创新广义绿色治理路径，可提升中国国家形象，在宏观层面助力“一带一路”政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”深化，形塑深化中国国家治理体系和治理能力现代化的全球治理担当。
（本文系国家社科基金重大项目（21VGQ017）阶段性成果）
（作者系贵州大学东盟研究院、公共管理学院教授）
高擎改革旗帜 作答时代课题
李传兵
习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手”。当前，面对世界百年未有之大变局，必须坚定全面深化改革的信心与决心，冲破思想观念束缚，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，答好“时代问卷”。
坚持思想引领，把稳政治“方向舵”。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放40多年的伟大实践深刻揭示，正是因为始终坚持党的全面领导不动摇，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和强国建设、民族复兴新征程，推动我国改革开放始终沿着正确方向稳步前进。进一步全面深化改革，党员干部必须涵养“万山磅礴看主峰”的政治自觉，坚定正确前进方向、拥护党的大政方针，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为全面深化改革把稳政治舵、行稳安全船。
坚持改革创新，筑牢发展“压舱石”。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”进一步全面深化改革，要以科学的顶层设计增强创新活力，健全市场化经营机制，在改革实践中，经济、政治、文化、社会、生态文明各领域紧密联系相互交融。要有科学应变的能力，努力夯实理论功底、厚实知识储备、优化知识结构、增强斗争本领、克服本领恐慌，确保在关键时候冲得上、顶得住、拿得下。要抓住重点领域和关键环节，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”，形成各领域合力改革的生动局面。
坚持真抓实干，点亮奋进“启航灯”。改革既然是一种革命，就必须动真刀真枪、真抓实干。“既当改革促进派、又当改革实干家。”习近平总书记指出，党员干部要将“个人梦”融入“中国梦”，以坐不住、慢不得、等不起的责任感和紧迫感履职尽责，在岗位实践上苦干实干，以“动真碰硬、攻坚克难”的劲头直面问题和困难，以“舍我其谁、当仁不让”的气概啃最硬的骨头、挑最重的担子，锤炼担当实干的“铁肩膀”。坚持与时俱进、审时度势，主动到问题多、情况杂的地方“解剖麻雀”，打破故步自封的“枷锁”，以一往无前的奋斗姿态，接续共产党人的精神血脉。
坚持胸怀天下，涵养为民“枝叶情”。江山就是人民，人民就是江山。全面深化改革归根到底就是为人民群众创造更好的生活。改革坚持以人民福祉为根本，满足群众期望，确保改革成效。民之所忧必念之，民之所盼必行之。全面深化改革始终将人民利益作为改革的出发点、落脚点，是赢民心、集民力之关键。永葆“枝叶关情、念兹在兹”的初心，直面群众关心的热点、焦点和难点问题，“改”民之所想、“革”民之所盼。在就业、教育、医疗、住房、社会治理、托幼养老等群众急难愁盼的事中找准改革发力点，聚焦民众关切，补齐民生短板，持续提升民众的幸福感。让全面深化改革更精准，改革发展举措更添温情。
（作者系贵州大学马克思主义学院副院长、教授）
开放是中国式现代化的鲜明标识
吴凯
开放是中国式现代化的鲜明标识，是推动中国经济社会持续发展的强大动力，是中国与世界紧密相连、共谋发展的生动体现。我们要矢志不渝地坚持改革开放，共绘中国与世界相互依存、并肩前行的时代画卷。
开放的历史逻辑与现实必然。近现代的中国面临列强侵略和民族危机，被迫打开国门并开始了现代化探索。世界百年未有之大变局加速演进，中国更加清醒地意识到唯有坚定不移地秉持开放发展，才能有效应对接踵而至的风险挑战，确保经济社会持续繁荣发展。“改革开放是事业发展的根本动力”，我们要进一步深化改革、扩大开放，以中国式现代化引领全球治理体系的深刻变革，推动构建人类命运共同体的宏伟蓝图，共同开创人类更加美好的未来。
开放的中国式现代化道路。习近平总书记强调，“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。中国的改革不会停顿，开放不会止步”。中国坚持不懈地遵循对外开放这一基本国策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。通过扩大开放，中国得以主动拥抱国际先进技术与管理经验，为产业结构优化升级与转型注入强劲动力；进一步拓宽国际市场空间，提升本国产品的国际竞争力，持续增强品牌的全球影响力；加强与世界各国的紧密合作，携手应对全球性挑战与问题，共同促进世界的繁荣与发展。在中国式现代化的征途上，中国以其独特的文化魅力和开放包容文化理念，积极促进了中华文化的国际传播与交流互鉴，加深了世界各国人民对中国的深刻认识、理解和认同，为世界文化的多彩与繁荣作出了突出贡献。
开放的中国式现代化成果。在经济领域，中国连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，是世界经济稳定增长的重要引擎。2023年，我国全年国内生产总值达1260582亿元；出口国际市场份额为14.2%，连续7年保持全球货物贸易第一大国地位。这些显著成就是中国坚定不移走开放发展之路的必然结果。在政治领域，坚持中国特色社会主义政治发展道路，发展全过程人民民主，我国的政治稳定和政策连续性、稳定性为经济发展与社会进步提供了有力保障。在文化领域，坚持社会主义先进文化的前进方向，弘扬中华优秀传统文化，推动社会主义文化繁荣兴盛，中国文化软实力得以不断提升，为世界文化发展作出了积极贡献。在社会领域，扎实推进共同富裕，不断改善人民生活水平，就业、教育、医疗、社保、住房等民生事业全面发展，人民群众的幸福感、获得感、安全感极大增强。在生态文明建设领域，加强生态环境保护，全面推进美丽中国建设，中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。实践证明，中国正以更加开放的姿态拥抱世界，以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
（作者系贵州大学当代中国马克思主义研究中心副主任、副教授）
来源：中国社会科学网-中国社会科学报 2024-08-29
一审：王凤梅 二审：何茂莉 三审：张清
编发：中国文化书院（阳明文化研究院）中华传统文化与贵州地域文化研究中心 办公室
